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白露

“小积分”撬动乡村治理“大能量”_我的网站

步步惊心

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时隔1年零9个月后，韩国总统尹锡悦首次与媒体面对面。

1个多小时的记者会中，尹锡悦首次就备受争议的其夫人金建希收受名牌包一事向韩国民众致歉：“因妻子不够明智的处事方式让国民担忧，我就此表示歉意。”

当地时间9日上午10时（北京时间上午9时），尹锡悦在龙山总统府举行就职两周年国民报告会暨记者会。 “多亏有你们帮忙，不然这些中药材都来不及晒完了，这回可放心了。

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活动先以谈话形式在龙山总统府进行，时长约20分钟。”和煦的阳光下，新宾满族自治县南杂木镇榔头沟村迎来了一场别开生面的温暖行动：一群身穿红色马甲的党员志愿者，带着满腔热忱走进了这个宁静又充满活力的乡村，与村民们并肩劳作，共同投入到中药材晾晒工作中，解决了由于劳动力短缺而造成的中药材晾晒难题。

C | 尹锡悦回顾过去两年里的执政感想和政策推进情况，并介绍今后三年的施政计划。像这样的党员志愿者温暖行动在新宾大地上还有许多。这得益于新宾出台的《农村基层党组织实行党员“红心积分制”管理的实施办法（试行）》。

D | 之后，尹锡悦前往记者会场接受媒体提问。

E | 新宾积极探索乡村共建共治共享基层治理新模式，实行党员“红心积分制”管理办法，激发广大党员参与乡村治理的积极性、主动性，不断提升村民幸福感、满意度。

会上，尹锡悦就夫人金建希收受名牌包一事向国民致歉。“因妻子不够明智的处事方式让国民担忧，我就此表示歉意。　　秋收以来，上夹河镇古楼村结合“红心积分制”，开展了“助农帮帮团”活动，21名党员结对21户群众，深入田间地头，帮助困难群众解决急难愁盼问题。”

对于检方已开始调查该事件的情况，他说，就该问题表态可能会引发施加影响力的误会，因此不另作表态，相信检方能公平、严格地进行调查。

这件事的来龙去脉，还要从去年11月说起。

F | 韩媒当时曝光称，金建希2022年9月13日与相关人士见面时，收了对方送的一个名牌包，价值大约300万韩元（约合2260美元）。秋收时节，当古楼村村民郭云财老人为田里倒伏的玉米发愁时，“党员帮帮团”及时施以援手。

G | 6名党员利用半天时间将2亩多地的玉米悉数收回老人家中，帮郭云财解决了燃眉之急。该事件随即在韩国社会引发轩然大波。同时，在村文化广场的“红心积分”展板上，小红心越来越多，村民时不时地就会去看一看、数一数。

今年2月，尹锡悦在接受韩媒采访时，首次回应该事件，称金建希当时不够“冷酷无情”，没能拒绝对方送礼。他还称，这一段视频在韩国大选年前曝光，是一种“政治手段”。尹锡悦的这番表态，显然无法打消韩国民众的疑虑，直接导致他此后的民意支持率直线下滑。彼时的民调显示，62%的受访者认为“名牌包事件”违反法律。

韩媒梳理发现，自去年12月15日随尹锡悦访问荷兰回国后，金建希就一直未公开露面。新年期间，她也未曾出现。“红心积分”也激发了广大党员的积极性。直到今年4月5日，她在首尔龙山区一处投票站参加了“事前投票”。党员佟连伍指着展板高兴地告诉记者：“看着这些红心积分，我这心里也暖洋洋的。

然而，对于在野党要求推进的《金建希独检法》，尹锡悦表明了反对立场。他说，在检方警方等司法机构调查存在漏洞时，才应实施独检。党员带头帮助群众解决问题，本是应尽的义务，没想到做了好事还‘榜上有名’。

H | ”随着“红心积分制”管理的深入实施，古楼村的乡村面貌发生了显著变化，乡村治理水平得到了进一步提升。参与家庭纷纷行动起来，打扫公共场所、除草栽花、浇花护绿，公共区域卫生变得干净整洁。

尹锡悦说，上一届政府针对他实施了两年半的严密调查，他不得不质疑类似调查是否有漏洞。

I | 微信群中的“点单”与“接单”模式更是促进了邻里之间的互帮互助和关爱新功。独居老人、困难家庭、留守儿童得到了更多的关怀和帮助。此时要求实施独检，并不是为了查明真相，而是一种不符合独检制度本质和宗旨的政治攻击和政治行为。

韩媒此前报道，关于金建希的各种争议以及重设民政首席室，被认为可能是9日记者会上出现的“敏感问题”。　　为了让“红心积分制”更加高效，新宾设立了正负两个清单。

J | 就在记者会两天前，尹锡悦宣布重设总统办公室下属民政首席室，此举被质疑是保护家人免受司法风险。围绕村民问题需求，设置民主管理、强村富民、人居环境、排查调解、帮困扶弱等17项加分事项正面清单；聚焦违规违纪、群众投诉、组织生活不积极、破坏环境卫生等问题制定5项减分事项负面清单，并根据工作轻重程度给予1分、3分、5分等不同梯度分值进行奖惩。

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两年前，当选总统后的尹锡悦取消了这一机构。今年5月7日，他却以“听取民意”为由宣布重设。同时建立红心积分台账，按照“一人一卡、一事一记、量化积分、动态管理”，为党员发放红心积分卡。设置“红心榜”，总积分每满50分，“点亮”一颗红心，通过“月记录、季公示、年评比”，动态更新积分排名，推动成果可视化，激励广大农村党员比学赶超、创先争优。

L | 　　为及时、精准解决村民的各种需求，新宾采取了“村民点单+组织派单+党员接单”的“菜单式”服务方式，打通为民服务的“最后一米”。同时鼓励有条件的村建立实体“积分超市”，每季度至少进行一次集中兑换，条件稍差的村可根据党员积分情况定期或年底一次性采买奖励物品进行兑换，激发农村党员联系群众、服务群众的积极性。　　在木奇镇，“红心积分”活动带来的显著变化，全镇上下有目共睹。前法务部次官金周贤（音）被提名为民政首席秘书。一名消息人士称，金周贤是尹锡悦在首尔大学法学院的后辈，两人“从很久前开始就关系密切”。

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尹锡悦此举引发了批评。

N | 木奇镇东韩家村开展的“花满行动”党群积分制管理十分接地气，推出了5类以花命名的行动：“映山红”红满山，寓意着热爱集体；“向日葵”迎红霞，寓意着积极向上；“蒲公英”撒满地，寓意着传播正能量；“百合花”开满家，寓意着温馨和谐；“油菜花”收满枝，寓意着无私奉献。共同民主党发言人称，通过民政首席秘书听取民意是“天方夜谭”，“难道不是想打着司政机关的幌子掌握舆论动向吗？”

对于低生育问题，尹锡悦在会上表示，将新设“低生育应对企划部”（暂名）。同时，东韩家村还将5类行动细化成39项日常行为标准，通过“日常行为积分+积极参与乡村治理加分+违反村规民约扣分”等方式，调动了农村党员群众参与强村富民、帮困扶弱、排查调解等各项事务的积极性，推动乡村治理提质增效。目前全村累计发放积分50588分，已兑换积分47138分，服务党员群众586人次，满意率100%。由该部长官（部长级）出任社会副总理，负责社会政策的制定，并动员国家所有力量应对低生育率和老龄化问题。

他承诺，低生育应对企划部长官兼任社会副总理一职，负责集教育、劳动、福利于一体的政策制定，这不局限于单纯的福利政策，而是要提上国家议程。“‘红心积分’活动开展以来，党员对组织活动的参与率大幅提高，引领带动更多群众积极参与乡村治理，促进了农村环境更优美、民风更淳朴、精神更富足、治理更高效。为了新设该部级单位，他呼吁国会积极协助政府修法，并请求在野党提供协助。

与此同时，他争取在任内将基本养老金上调至每月40万韩元（约合人民币2113元）的水平。”木奇镇党委书记孔明对“红心积分制”带来的乡村变化赞不绝口。　　“红心积分制”的实行，切实提升了群众参与基层治理的积极性与主动性，打通了党建引领基层共治自治微循环。

此外，在民生方面，尹锡悦还承诺将动员所有政策手段和力量稳控物价，并提出三大楼市政策基调，包括松绑旧房拆迁重建规制和征收高额惩罚性税金、降低贷款门槛。目前，全县已累计积分5.1万分，点亮红心596个，开展各项服务1710余件次，服务党员群众1.78万人次；设立实体“积分超市”28个，已兑换积分1.5万分，兑换物品1400余个。尹锡悦还表示，金融投资所得税恐致韩国股市资金大量外流，并呼吁国会就废除金融投资所得税予以协助。

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对于医学院扩招问题，尹锡悦表示，政府成立初期即开始与医疗界就此进行讨论，鉴于日益增长的医疗需求，包括扩招在内的医疗改革不容再拖。

p | 责任编辑：李丹。

尹锡悦当天在会上表示，政府将按照制定的发展蓝图，循序渐进地迈向为民医改之路。

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对于医界对政府提出的医学生扩招2000人的方案表示反对一事，尹锡悦表示，只能采用民主的说服方法来解决。他解释称，政府上台不久后就开始与医界进行讨论，因此2000人扩招计划并非从天而降。他指出，医界似乎很难拿出统一的意见。这阻碍双方开展对话，虽然与医界进行协商困难重重，但也不能一拖再拖。

尹锡悦还强调，医改对于解决低生育率问题也十分关键，应当为孩子们建立完善的必需医疗和地方医疗体系。

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外交方面，对于美国总统选举结果可能给韩美关系带来的影响，尹锡悦表示，坚信韩美坚实的盟友关系不会改变。他强调，美国朝野、参众两院和白宫方面都坚定支持韩美同盟。他相信，若基于此解决问题，双方正在协商的各种问题有望得到圆满解决。

对于韩日关系，他强调与日本首相岸田文雄有充分互信，并且双方都充分拥有发展两国关系的决心。他还表示，虽然各种矛盾和历史遗留问题会成为绊脚石，但我们应带着坚定的目标，朝着正确方向隐忍前行。

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Current article:http://www.xiongpeiduanlouduoennongleng.cyou/list_8r1n/mcb.html

Published on:02:45:32

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